指不起作用的书面文件。
例近来又有了什么外销名目说是筹了款项，只能办理本省之事将来不过一纸空文咨部塞责。——清·李宝嘉《官场现形记》
英be a mere scrap of paper; be empty words on a sheet of paper;
一张空头文书。指只是写在纸面上而不能兑现的条约、规定、计划等。
引蔡东藩 许廑父 《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识一任外人播弄徒凭 袁总统 一纸空文，岂即肯拱手听命就此安静么？”
范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第三编第一章第二节：“隋炀帝 诏天下均田史籍不载均田情况大概诏书只是一纸空文。”
徒具文字而无实际效用的规章、计划等文书。
引《官场现形记·第四六回》：「近来又有什么外销名目说是筹了款项，只能办理本省之事，将来不过一纸空文咨部塞责。」
一 [ yī ] 1. 数名，最小的正整数（在钞票和单据上常用大写“壹”代）。 2. 纯；专。 如 专一。一心一意。 3. 全；满。 如 一生。一地水。 4. 相同。 如 一样。颜色不一。 5. 另外的。 如 蟋蟀一名促织。 6. 表示动作短暂，或是一次，或具试探性。 如 算一算。试一试。 7. 乃；竞。 如 一至于此。 8. 部分联成整体。 如 统一。整齐划一。 9. 或者。 如 一胜一负。 10. 初次。 如 一见如故。 11. 中国古代乐谱记音符号，相当于简谱中的低音“7”。
纸 [ zhǐ ] 1. 用植物纤维制成的薄片，作为写画、印刷书报、包装等用。 如 纸张。纸币。纸烟。纸上谈兵（喻空谈理论不解决实际问题）。洛阳纸贵（称誉别人的著作）。金迷纸醉。 2. 量词，指书信、文件的张数。 如 一纸空文。
空 [ kōng ] 1. 不包含什么，没有内容。 如 空洞（ａ．没有内容的；ｂ．物体内部的窟窿）。空泛。空话。空旷。空乏。空空如也。空前绝后。凭空（无根据）。真空（没有任何东西）。 2. 没有结果的，白白地。 如 空跑了一趟。空口无凭。 3. 离开地面的，在地上面的地方。 如 空军。空气。空投。空运。 空 [ kòng ] 1. 使空，腾出来。 如 空一个格。空出一间房来。 2. 闲着，没被利用的。 如 空白。空地。空额。空房。空缺。 3. 亏欠。 如 亏空。 空 [ kǒng ] 1. 古同“孔”，洞。
文 [ wén ] 1. 事物错综所造成的纹理或形象。 如 灿若文锦。 2. 刺画花纹。 如 文身。 3. 记录语言的符号。 如 文字。文盲。以文害辞。 4. 用文字记下来以及与之有关的。 如 文凭。文艺。文体。文典。文苑。文献（指有历史价值和参考价值的图书资料）。文采（ ① 文辞、文艺方面的才华； ② 错杂艳丽的色彩）。 5. 人类劳动成果的总结。 如 文化。文物。 6. 自然界的某些现象。 如 天文。水文。 7. 旧时指礼节仪式。 如 虚文。繁文缛节（过多的礼节仪式）。 8. 文华辞采，与“质”、“情”相对。 如 文质彬彬。 9. 温和。 如 文火。文静。文雅。 10. 指非军事的。 如 文职。文治武功（指礼乐教化和军事功绩）。 11. 指以古汉语为基础的书面语。 如 文言。文白间杂。 12. 专指社会科学。 如 文科。 13. 掩饰。 如 文过饰非。 14. 量词，指旧时小铜钱。 如 一文不名。 15. 姓。
1、, 瑞莲家园的种种承诺变成了一纸空文！
2、, 显然，新工党与蓬勃发展的中产阶级之间的美好契约已是一纸空文，后事如何，无人能料。
3、, 正如那一次所表明的，核战争的危险要由力量，意志和果断的外交来消除，而不是靠一纸空文。
4、, 不少与会者还提出目前解决纠纷亟需第三方见证，否则调解的合约就没有法律效力，只是一纸空文。
5、, 用煤的话又太不洁净：如果英国保持目前的用煤量，它所做过的任何环保承诺都将变成一纸空文。
6、, 没有达到这个标准并不意味着我们试图按照阵营限制生活的选择成了一纸空文，它只是告诉我们下次需要更加努力。
7、, 在任何时候，我们都必须正视现实，而不要象我们的前人那样，为一纸空文弄得晕头转向。
8、, 三个大国间的条约不过是一纸空文，此外别无价值。
9、, 因为，一纸空文，一个机制并不能创造人们所预期的秩序，权利和义务的遵守。
10、, 表面上看,一纸空文,但是有一个好处,天子无戏言,周天子把这块地封给你了,你就尽管去打,打下来都是你的,是合法的占有者了。
答：一纸空文的拼音是：yī zhǐ kōng wén
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答：一纸空文的意思是：徒具文字而无实际效用的规章、计划等文书。
答：一纸空文的近义词是：空中楼阁 纸上谈兵 空头支票 虚无飘渺 虚无缥缈 镜花水月 子虚乌有 徒有虚名 官样文章
答：一纸空文的反义词是：有案可稽 铁证如山 货真价实 有凭有据 信而有证
